Foto: Parwiz Rahimi/Amal News

شورای اتباع خارجی؛ پلی میان مهاجران و مدیریت شهری

در کنار انتخابات محلی در ۱۵ مارس ما شاهد انتخاب نمایندگان جدید برای شوراهای ساکنان خارجی هم هستیم. این شوراها از روند همگرایی حمایت می‌کنند و تقریباً از یک پنجم؛ کُل ساکنان هسن نمایندگی می‌کنند.

شوراهای ساکنان خارجی یا (Ausländerbeirat) به مشکلات و نگرانی‌های مهاجران در شهر یا شهرداری خود رسیدگی کرده و از روند همگرایی حمایت می‌کنند و همچنین به عنوان واسطه برای شهرداری‌ها عمل خواهند کرد. آنها فقط می‌توانند توسط ساکنان هسن که تابعیت آلمان ندارند انتخاب شوند. شهروندان اتحادیه اروپا واجد شرایط رأی دادن در هر دو انتخابات شهرداری و انتخابات شوراهای ساکنان خارجی هستند.

چه تعداد خارجی ( بدون پاسپورت آلمانی) در هسن زندگی می‌کنند؟

بر اساس گزارش جامعی که توسط خبرگزاری هسن‌شاو، منتشر شده است؛ حدود ۱.۳۵ میلیون نفر بدون گذرنامه آلمانی در هسن زندگی می‌کنند؛ این تعداد بیش از یک پنجم جمعیت را تشکیل می‌دهد. شهرها و شهرداری‌ها می‌توانند از قبل تصمیم بگیرند که انتخابات شورای خارجی‌ها را برگزار نکنند و در عوض یک کمیسیون همگرایی تعیین کنند.

چه کسانی واجد شرایط رأی دادن به شورای مشورتی اتباع خارجی هستند؟

چه کسانی واجد شرایط انتخاب شدن هستند؟

فقط ساکنان هسن که گذرنامه آلمانی ندارند، واجد شرایط شرکت در انتخابات شورای مشورتی اتباع خارجی (Ausländerbeirat) در شهر یا شهرداری مربوطه خود هستند. این شامل شهروندان غیر اتحادیه اروپا، مانند پناهندگان و دانشجویان بین‌المللی، و همچنین ساکنان سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا می‌شود. بنابراین، آنها واجد شرایط رأی دادن در هر دو انتخابات شورای شهرداری و شورای مشورتی اتباع خارجی هستند. افراد دارای تابعیت دوگانه یا مهاجران دارای تابعیت، واجد شرایط رأی دادن نیستند.

چه شرایطی باید داشته باشم تا بتوانم رای بدهم:

برای رأی دادن، باید حداقل شش هفته ساکن شهرداری یا شهر بوده باشید و در روز انتخابات حداقل ۱۸ سال سن داشته باشید. برای شهروندان غیر اتحادیه اروپا که در هسن زندگی می‌کنند، انتخابات شورای مشورتی اتباع خارجی یا (Ausländerbeirat) تنها شکل مشارکت سیاسی است.

با این مقدمه ساده که برگرفته از گزارشی در ویبسایت هسن‌شاو است، جریان مصاحبه‌ام با یکی از کاندیدان شورای مشورتی اتباع خارجی در شهر لانگن ایالت‌هسن را برای‌تان نگاشته‌ام:

انتخابات محلی

Foto: Parwiz Rahimi

با آقای سید هاشم‌علوی از طریق یکی از همکاران خبرنگار اُکراینی‌ام که اتفاقا او هم همزمان کاندید شورای خارجیان است آشنا شدم.

علوی متولد شهرکابل افغانستان است و از سال ۲۰۲۱ در آلمان ودر شهر لانگن زندگی می‌کند. او ادعا می‌کند:از یک سال به این سو، نهادی بنام Alavi Academy  را تاسیس کرده که کارش حساب‌داری برای شرکت‌ها است. او همچنین افزود، گویا قبلا با دانشگاهی در انگلستان به عنوان پژوهشگر بصورت آنلاین کار کرده است. براساس گفته‌های او، ایشان در افغانستان با UNAMA ماموریت سیاسی ملل متحد، به عنوان مامور‌ارشد سیاسی از سال ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۹ ایفای وظیفه کرده است. او می‌گوید: تحصیلاتش در مقطع فوق لیسانس در رشته ( مطالعات پسا منازعه) یا Postconflict Studies را در دانشگاهی درانگلستان به پایان رسانده است. او اینک یکی از کاندیدان شورای مشورتی اتباع خارجی یا (Ausländerbeirat) شهر لانگن در ایالت هسن است.

پرسیدم؛ آیا تجربه رای‌دادن در افغانستان را داشته؟ و آیا از روند‌سیاسی و انتخابات ( دموکراتیک) افغانستان آگاهی دارد؟

او قبل از پرداختن به این سوال گفت: ” معتقد است یکی از موارد اصلی شهروندی، آگاهی داشتن از حق رای و استفاده از این حق است. او ادامه داد تجربه رای‌دهی در دوره حکومت انتقالی در افغانستان در سال ۲۰۰۲ و ۲۰۰۴ را داشته است. و براساس وظیفه‌ای که در UNAMA داشته، در ترویج روند دموکراتیک انتخابات به نمایندگان مردمی در ولایات مختلف افغانستان نیز نقش داشته است “.

پرسش؛چرا بقیه باید در مورد ما نظریه پردازی کنند؟ انگیزه مشارکت سیاسی علوی:

پرسیدم از چه زمانی به موضوعات سیاسی و مشخصا برای شورای انتخابات خارجی‌ها علاقمند شده و انگیزه‌اش چه بوده است؟

او گفت: ” تقریبا از ۶ ماه به این سو، متوجه شده کسان دیگری ( غیر‌افغان) برای سرنوشت و مسائل اجتماعی افغانستانی‌ها در اروپا نظریه پردازی می‌کنند”. او افزود: ” در کنار دیدن خلای نبودن یک افغانستانی برای پرداختن به مسائل اجتماعی افغانستانی‌ها، احساس نا‌امیدی کرده است. و دانستن از روند کاندیداتوری در شورای خارجی‌ها (Ausländerbeirat)؛جرقه اولیه‌ای بوده تا در این روند سیاسی اشتراک کند”. او افزود: ” فرض کنید کسی ( شهروند افغانستان) در برلین، هامبورگ و یا مونشن مرتکب جرمی می‌شود، ولی شوربختانه این عمل او نمایندگی از تمام جمعیت مهاجر افغانستانی در آلمان می‌کند. به گفته او: خواسته صدای مهاجرین باشد و به عنوان پُل ارتباطی میان نهادهای حکومتی شهر محل اقامت‌اش با مهاجرین، به ویژه مهاجرین افغانستانی عمل کند”.

پرسیدم: برای کاندید شدن به عنوان یکی از اعضای شورای انتخابات خارجی ها یا Ausländerbeirat چه پیش زمینه هایی لازم است؟ آیا سطح تحصیلات مهم است؟ آیا آزمون ورودی وجود دارد؟ چه اطلاعات و آگاهی‌های سیاسی نیاز است، تا بتوان در بحث‌ها اشتراک کرد؟

او گفت: ” در قدم اول باید سن قانونی یعنی ۱۸ سال را تکمیل کرده باشیم و دارای اسناد قانونی اقامت باشیم. این پیش‌فرض‌ها تنها موارد اساسی برای کاندید‌شدن در شورای خارجی‌ها است. ولی آن چه من مشاهده کردم شهرداری یا Rathaus میزان علاقه و انگیزه کاندید را نیز در نظر دارد. او افزود: پُست کاندید شورای خارجیان، از آن جائی که رضاکارانه است، بدون انگیزه، نو‌آوری ویا خودابتکاری کاندیدان؛ فشار و کاری مضاعف برای شهرداری‌ها برای انگیزه‌دادن به آن‌ها خواهد بود. به این دلیل انگیزه مهمترین پارامتر محول کردن این پُست به کاندیدان است”.

پرسیدم: آیا باید حتما،عضو یک گروه سیاسی در آلمان باشیم،به عنوان نمونه : CDU, SPD, Grünen و… تا بتوان کاندید شورای خارجی‌ها شویم؟

او گفت: ” در میان کاندیدان شاید نمایندگانی باشند که عضو یکی از احزاب مطرح سیاسی آلمان نیز باشند که احتمال می‌رود در اجرای برنامه‌های بعدی‌شان نقطه قوتی محسوب شود، ولی عضویت در حزب از پیش زمینه‌های کاندید در شورای خارجیان نیست”.

تاکتیک استراتژیک علوی برای بدست آوردن رای از کمیونیتی افغان‌ها:

او از اعتماد‌سازی یاد کرد و افزود: ” اعتماد‌سازی باید حضوری صورت بگیرد و شخصا باید با همه از نزدیک ملاقات نمود”.

موضوع دوم هم بسیار جالب بود؛ او گفت: ” باید به زبان ساده با افغان‌ها در مورد نحوه رای‌دهی، رای‌دهی از طریق پُست و حضور در محلات رای‌دهی حرف زد و آگاهی‌رسانی نمود” . او گفت: ” افغان‌ها از شعار خسته‌اند و بیشترعمل مَد نظرشان است”.

پرسیدم : درصورتی‌که در ۱۵ مارس برنده شود، در چه تصمیم‌ها و یا گفتامان‌هایی می‌تواند اشتراک کند،اظهار نظر کند و یا آیا قدرت پیشنهاد با امید تغیر یک موضوع را به نفع مهاجرین خواهد داشت؟

او گفت: ” وظیفه اصلی هر نماینده مردمی: انتقال خواست مردم، کمیونیتی (جامعه و یا گروه) به طور نمونه، افغانستانی‌ها به نهادهای اجرایی سیاسی محلی و چانه زنی برای به کرسی نشاندن این خواسته توسط حکومت محلی است”.

او همچنان افزود: در شورای خارجیان شهر لانگن ۱۳ کُرسی اشغال خواهد شد که از ملیت‌های مختلف تشکیل می‌شود. در قدم نخست: اگر برنده شوم. ( که البته خواهم شد). می‌خواهم یک هماهنگی بین همه اعضا به وجود بیاورم”.

دومین حرکت‌ام: ایجاد ارتباط مستقیم با کسانی که به من رای دادند و به نوعی موکل‌هایم هستند. آن هم با ایجاد گروه‌های واتساپ و دسته‌بندی کارگروه‌های مختلف ( چت گروپ)‌ها: به طور نمونه: ( Abschiebe Verbote) برای زنان افغان. ( Integration) ویا زمینه اشتراک در کلاس‌های زبان آلمانی.

گوگل به عنوان منبع دقیق بدست آوردن اطلاعات‌:

پرسیدم: بهترین راه برای بدست آوردن اطلاعات و موضوعات مربوط احزاب، کاندیدها و برنامه‌های شان چیست و واجدین شرایط رای‌دهی چگونه به آن دسترسی پیدا کنند؟

او گفت: ” با تایپ کردن نام احزاب به ویبسایت‌های اصلی احزاب دست پیدا می‌کنید و می‌توانید برنامه‌های‌شان را به صورت دقیق بررسی کنید “.

پرسیدم اگر کسی خواسته باشد، در مورد شما اطلاعات پیدا کند، چطور این کار را انجام دهد؟

او گفت: ” من در بیشترشبکه‌های اجتماعی حضور دارم و معمولا برنامه‌هایم را آنجا به روز می‌کنم. دوستان می‌توانند من را درشبکه‌های اجتماعی دنبال کنند و با من بیشتر آشنا شوند”.

سید هاشم علوی؛ با نام: Sayyid Hashim Alavi  کاندید شورای خارجی‌ها از شهر لانگن در لیست خارجی‌ها یا International  با شماره ۱۱۱ نشانه گذاری شده است.

نویسنده و طرح سوالات: پرویز رحیمی

Amal, Frankfurt!
Privacy Overview

This website uses cookies so that we can provide you with the best user experience possible. Cookie information is stored in your browser and performs functions such as recognising you when you return to our website and helping our team to understand which sections of the website you find most interesting and useful.