أثارت حادثة منع شاب ألماني يبلغ من العمر 22 عاماً من السفر من مطار Karlsruhe/Baden-Baden إلى لندن جدلاً واسعاً. السبب لم يكن أمنياً تقليدياً، بل يعود إلى تمزيقه بعض صفحات جواز سفره، ما اعتبرته الشرطة الفيدرالية إتلافاً لممتلكات عامة. هذه الواقعة أعادت إلى الواجهة سؤالاً شائعاً طرحه موقع swr: كيف يمكن أن أدفع مقابل جواز سفر أو بطاقة هوية وهي في الأصل ليست ملكي؟
متى أحتاج إلى بطاقة الهوية أو جواز السفر؟
ينص القانون الألماني على أن كل مواطن ابتداءً من سن السادسة عشرة ملزم بامتلاك وثيقة هوية رسمية. داخل ألمانيا، يمكن أن تكون هذه الوثيقة إما بطاقة هوية وطنية أو جواز سفر. أما داخل منطقة شنغن فتكفي بطاقة الهوية الوطنية عادةً. و يُشترط في الغالب وجود جواز سفر ساري المفعول خارج منطقة شنغن . كما يجب على كل شخص، بغض النظر عن عمره، حمل وثيقة تثبت هويته عند عبور الحدود .
من يملك جواز السفر وبطاقة الهوية؟
رغم أن الوثيقة تصدر باسم الشخص وتحمل بياناته، فإن جواز السفر وبطاقة الهوية يظلان ملكاً لجمهورية ألمانيا الاتحادية. ويعني ذلك أن حامل الوثيقة يملك حق استخدامها فقط في الغرض المخصص لها، ولا يحق له التصرف بها كما لو كانت ملكاً خاصاً له، مثل إتلافها أو تعديلها.
لماذا لا يكون جواز السفر ملكاً لحامله؟
السبب يعود إلى القانون الدولي وحماية المواطنين في الخارج. فبما أن جواز السفر ملك للدولة الألمانية لا يحق للدول الأخرى مصادرته أو الاحتفاظ به بشكل دائم. وإذا صودر جواز سفر في الخارج، يجب تسليمه إلى البعثة الدبلوماسية الألمانية المختصة. كما يمكن للقنصليات المطالبة باستعادة الجواز إذا احتفظت به جهة ما، كفندق طلبه كضمان. وهذا النظام يحمي حرية تنقل المواطنين ويمنع إساءة استخدام جوازات السفر أو تقييد أصحابها دون مبرر قانوني.
كم تبلغ تكلفة جوازات السفر وبطاقات الهوية؟
تكون الرسوم موحدة في جميع الولايات الألمانية: جواز السفر لمن هم أقل من 24 عاماً يبلغ 37.50 يورو وهو صالح لمدة 6 سنوات. بينما يكلّف من عمرهم 24 عاماً فأكثر70 يورو وصلاحيته لمدة 10 سنوات. بينما تبلغ تكلفة بطاقة الهوية أقل من 24 عاماً 22.80 يورو مع صلاحية لمدة 6 سنوات. وتكلّف من هم بعمر24 عاماً فأكثر37 يورو وهي صالحة لمدة 10 سنوات. ومن المتوقع أن تدخل تعديلات قانونية جديدة حيز التنفيذ اعتباراً من فبراير 2026، قد تؤدي إلى زيادة رسوم بطاقات الهوية.
لماذا أدفع المال إذا كانت الوثيقة ملكاً للدولة؟
توضح وزارة الداخلية في ولاية بادن-فورتمبيرغ أن الرسوم لا تُدفع مقابل امتلاك الوثيقة، بل لتغطية تكاليف إصدارها، مثل الإنتاج التقني الآمن، المعالجة الإدارية والحماية من التزوير. أي أن الدولة تظل مالكة للوثيقة، بينما يتحمل المواطن تكلفة إصدارها فقط.
هل يمكنني تسليم جواز سفري أو بطاقة هويتي كضمان؟
تسمح السلطات لحامل الوثيقة أو بموافقته نسخ جواز السفر أو بطاقة الهوية بشرط أن تكون النسخة واضحة على أنها نسخة. ولا يجوز قانوناً إجبار أي شخص على ترك بطاقة هويته كضمان، مثلما يحدث أحياناً في الملاهي الليلية. في حين يقتصر الاحتفاظ بالوثيقة استثناءً على السلطات المختصة فقط، في حالات التحقق من الهوية أو المصادرة القانونية.
ماذا يحدث إذا أتلفت جواز سفري؟
إذا تلاعب أحدهم بجواز السفر أو أتلفه يُعتبر الجواز لاغياً ويمكن مصادرته وإتلافه رسمياً. وفي بعض الحالات، قد يعد ذلك إتلافاً جنائياً لممتلكات عامة، كما في حادثة مطار كارلسروه/بادن-بادن.
ماذا لو انتهت صلاحية جواز السفر؟
عند انتهاء الصلاحية يصبح الجواز غير صالح للاستخدام. وعادةً ما يُصادر ويُلغى عند إصدار وثيقة جديدة. أما بعد الإلغاء فيمكن لحامل الجواز استعادته والاحتفاظ به كتذكار شخصي، شرط ألا يُستخدم كوثيقة تعريف.
