На німецькому ринку праці мігранти і біженці – найбільш вразливі. Через незнання мови, законів і власних прав їх часто ошукують недобросовісні роботодавці. На противагу цьому у Німеччині діє мережа консультаційних центрів, які фінансуються Міністерством праці і безкоштовно допомагають мігрантам у сфері трудових відносин. Наприкінці листопада Мінпраці організувало зустріч представників таких центрів зі співробітниками спеціальної служби при митниці – фінансового контролю за нелегальною зайнятістю (Finanzkontrolle Schwarzarbeit, FKS). Консультантка Faire Integration у Гессені Марина Шубіна розповіла “Новинам Амаль”, що обговорювали на зустрічі і на яку допомогу можуть розраховувати постраждалі від трудової експлуатації.
Що, де, навіщо
Фото з особистого архіву Марини Шубіної
Ініційований Федеральним міністерством праці та соціальних питань (BMAS) захід відбувся у Берліні 20 листопада. Тема зустрічі – “Справедливі умови праці та боротьба з експлуатацією: досвід і висновки після чотирьох років дії рамкової угоди”. Окрім співробітників Мінпраці участь у заході взяли фахівці Міністерства фінансів, Німецької конфедерації профспілок, фінансового контролю за нелегальною зайнятістю, а також представники мереж консультаційних центрів Faire Integration, Faire Mobilität, Servicestelle gegen Arbeitsausbeutung, Zwangsarbeit und Menschenhandel та Gute Arbeit. З 2021 року між службою FKS, що займається виявленням “чорної” праці, і консультаційними центрами діє угода про співпрацю. Її мета – захист постраждалих.
“На зустрічі обговорювалися результати співпраці та подальші кроки для її вдосконалення. Особлива увага приділялася тому, як налагодити ефективну взаємодію між консультаційними центрами з трудового права та фінансовим контролем за нелегальною зайнятістю, аби краще виявляти випадки трудової експлуатації та захищати права працівників”, – зазначила консультантка центру Faire Integration Hessen Марина Шубіна.
Коли варто звернутися до консультаційної служби
Марина Шубіна та її колега на зустрічі у приміщенні Мінпраці в Берліні. Фото з особистого архіву Марини Шубіної
Мережа Faire Integration представлена в усіх землях Німеччини. Її працівники безкоштовно консультують мігрантів із різних країн щодо трудового права. Консультації проводяться офлайн і онлайн близько 19 мовами, зокрема й українською. Служба Faire Mobilität від Німецької конфедерації профспілок надає підтримку працівникам з Центральної та Східної Європи. По всій Німеччині працює 12 офісів, консультації також надаються безкоштовно і різними мовами.
Представниця Faire Integration Hessen наводить приклади порушень трудових прав у Німеччині, коли варто звернутися по допомогу:
- роботодавець не оформив належним чином трудові відносини (робітник працює як “самозайнята” особа);
- не видав письмовий трудовий договір;
- виплачує зарплату, нижчу за мінімальну (це вважається формою трудової експлуатації);
- прийняв людину на Ausbildung, але не відпускає в Berufsschule, не надає навчання, замість цього використовує її працю;
- робота в шкідливих умовах без захисних засобів;
- роботодавець примушує до роботи під час хвороби;
- мають місце погрози, залякування, утримання документів чи обмеження свободи пересування;
- грубо порушуються умови праці: не надаються паузи, людина працює без вихідних, більше 10 годин на день тощо.
Консультації конфіденційні
“Консультації в Faire Integration є безкоштовними і конфіденційними. Вони доступні всім мігрантам, незалежно від їхнього міграційного статусу”, – наголошує Марина Шубіна. За її словами, у разі потреби консультанти допомагають постраждалим отримати офіційний статус жертви трудової експлуатації та захист від можливих звинувачень у нелегальній праці. Також фахівці можуть підготувати скаргу та ініціювати перевірку роботодавця митною службою. Але – тільки якщо цього хоче постраждала особа.
Фото з особистого архіву Марини Шубіної
“Люди нам довіряють. Якщо людина хоче добитися справедливості і покарати роботодавця, який з нею погано обійшовся, то тільки в цьому разі ми можемо допомогти подати скаргу до FKS”, – пояснює консультантка. “Зі свого боку, фінансовий контроль направляє до нас людей, щоб вони могли отримати допомогу щодо відстоювання своїх прав. Наприклад, була перевірка якогось підприємства і виявили нелегальних працівників. Роботодавець обіцяв їм оформити трудові відносини, але так і не зробив цього, – отже, люди стали жертвами трудової експлуатації. Їх спрямовують до нас”, – розповідає Марина Шубіна.
Довідково. Працівники фінансового контролю за нелегальною зайнятістю регулярно проводять рейди і перевірки підприємств по всій Німеччині. За даними Федерального міністерства фінансів, у 2024 році контролери здійснили понад 25 тис. таких перевірок. Загальна сума збитків, встановлена в межах кримінальних та адміністративних розслідувань, склала близько €766 млн. А кількість розпочатих проваджень сягнула майже 97 тис. Здебільшого “чорних” роботодавців карають штрафами, у деяких випадках – відправляють за ґрати. Зокрема, у 2024 році німецькі суди призначили покарання у вигляді позбавлення волі загальною тривалістю 1277 років.
