وزیر امور اجتماعی و ادغام هیکه هوفمان در یک کنفرانس مطبوعاتی، گزارش نظارتی بر برنامههای ادغام هسن ۲۰۲۴ را ارائه داد. بهروزرسانی این پایگاه اطلاعاتی که هر دو سال یک بار انجام میشود، نشان میدهد که مهاجرت به هسن همچنان در سطح بسیار بالایی قرار دارد. هوفمان گفت که در سال ۲۰۲۲، تعداد افرادی که به هسن آمدند بیسابقه بوده و میزان مهاجرت به رکورد تاریخی نزدیک به ۱۳۰,۰۰۰ نفر رسیده است. او افزود: «در حالی که ادغام اجتماعی و مشارکت در بسیاری از زمینهها بهطور رضایتبخشی پیشرفت کرده، در برخی شاخصها در زمینههای آموزش و کار با رکود مواجه شدهایم که این مسئله به دلیل شدت بالای مهاجرت نیز قابل مشاهده است.»
دولت ایالت با نظارت بر برنامه های ادغام علاوه بر حوزههای ساختاری آموزش و کار، به جنبههای اجتماعی، فرهنگی و هویتی نیز میپردازد. این شامل مهارتهای زبانی، ارتباطات با جامعه اکثریت و احساس تعلق به آلمان است. هوفمان افزود: «این اطلاعات در سطح ملی برجسته هستند، زیرا آنها دقیقتر و جامعتر از سایر ارقام و اطلاعات در زمینه ادغام هستند. آنها نشان میدهند که تنوع در هسن در حال افزایش است.»
وضعیت جمعیتی در هسن چگونه است؟
براساس خبرنامه اداره اموراجتماعی و ادغام، در حال حاضر حدود ۲.۴ میلیون نفر با زمینه مهاجرت در هسن زندگی میکنند. از سال ۲۰۰۵ تعداد آنها نزدیک به یک میلیون نفر افزایش یافته و سهم آنها از جمعیت کل از ۲۴ درصد به ۳۸ درصد رسیده است. بیش از نیمی از جوانان زیر ۱۸ سال در هسن دارای زمینه مهاجرت هستند، یعنی خودشان یا حداقل یکی از والدینشان مهاجر هستند. وزیر ادغام هوفمان تأکید کرد: «از سال ۲۰۰۹ بهویژه، مهاجرت به شدت افزایش یافته و از مهاجرت برونرفت پیشی گرفته است، بهطوریکه میزان مهاجرت مثبت است. ما به عنوان جامعه میزبان بهویژه در این زمینه مسئولیم که مهاجران بتوانند در اینجا به خوبی جا بیفتند و خود را متعلق به آلمان احساس کنند و همچنین اینکه کودکان آنها فرصتهای برابر دریافت کنند.» در خصوص ادامه جنگ تجاوزکارانه روسیه علیه اوکراین، وزیر افزود که دادههای مربوط به گروه بزرگ پناهندگان از اوکراین برای اولین بار در این گزارش بهطور ویژه مورد بررسی قرار گرفتهاند.
ادغام و احساس تعلق به آلمان
وزیر از اینکه اکثریت افراد با زمینه مهاجرت خود را به آلمان مرتبط میبینند (۵۴ درصد) خوشحال است. یکسوم خود را به همان اندازه متعلق به آلمان و کشور مبدأشان میدانند و تنها حدود ده درصد وابستگی بیشتری به کشور مبدأ خود (یا کشور مبدأ والدین) احساس میکنند.
این گزارش همچنین نشان میدهد که مردم هسن بهطور فزایندهای از افزایش نژادپرستی به عنوان یک مشکل نگران هستند. در سال ۲۰۲۱، ۸۸ درصد از افراد با زمینه مهاجرت و حتی ۹۰ درصد از افراد بدون زمینه مهاجرت از بیگانههراسی و نفرت از خارجیها نگران بودند که این نشاندهنده افزایش ۲۳ و ۱۴ درصدی نسبت به سال ۲۰۱۱ است. با این حال، در سال ۲۰۲۲، دو سوم از پاسخدهندگان با زمینه مهاجرت اعلام کردند که در پنج سال گذشته «اصلاً» به دلیل پیشینه خود مورد تبعیض قرار نگرفتهاند. این نشان میدهد که در مقایسه با سال ۲۰۲۰، تجارب تبعیض کمی افزایش یافته است.
در این گزارش نظارتی همچنان امده است که از سال ۲۰۱۰ در هسن این برنامه نظارتی را روی دست دارد که توسعه ادغام و مشارکت پناهجویان و مهاجران را نشان میدهد. هیچ ایالتی چنین بررسی علمی عمیق و دقیقی در زمینه مهاجرت وادغام ندارد.
آینده؟
این گزارش نظارتی ادغام ۲۰۲۴ مانند گزارشهای قبلی نشان میدهد که تفاوتها در بسیاری از حوزهها – از آموزش گرفته تا درآمد و سلامت – در حال کاهش است. اما، هنوز تفاوتهای قابل توجهی میان جمعیت با و بدون زمینه مهاجرت وجود دارد. این گزارش نشان میدهد که این مسئله نیز به دلیل مهاجرت شدید دوامدار است. هوفمان گفت: «هرچند شکافها در بسیاری از زمینهها کاهش مییابد، اما هنوز به طور کامل از بین نمیروند. این امر در جامعه مهاجرپذیر ما غیرمنتظره نیست، زیرا افراد تازهوارد در ابتدای فرایند ادغام هستند. خوشحالکننده است که مشارکت اجتماعی به طور کلی با گذشت زمان بهبود مییابد. سیاستهای ادغام همچنان با توجه به مهاجرت مداوم یک وظیفه اجتماعی دائمی باقی میماند.»
دولت ایالت هسن ادغام ، مشارکت مهاجران و فرزندانشان را علاوه بر اقدامات متعدد از طریق برنامه ایالتی «WIR – تنوع و مشارکت» حمایت میکند. از سال ۲۰۲۰، بودجه این برنامه بهطور قابل توجهی به حدود ۱۱ میلیون یورو افزایش یافته است. در تاریخ ۳ ژوئیه، وزیر ادغام هوفمان در کاخ بیبریک، ۳۰ نفر از مشاوران ادغام فعال را در چارچوب برنامه «WIR – تنوع و مشارکت» را به خاطر خدمات داوطلبانهشان مورد تقدیر قرار داد. با برنامه «MitSprache – Deutsch4U»، وزارتخانه در سال ۲۰۲۴ دورههای زبان برای مهاجران را با مبلغ چهار میلیون یورو حمایت خواهد کرد.