Photo: Jens Kalaene/dpa
أغسطس 13, 2024

هل ستُخفض الحكومة الألمانية الإعانة الاجتماعية Bürgergeld؟

أثار اقتراح رئيس كتلة الحزب الديمقراطي الحر FDP، كريستيان دور، تخفيض إعانة المواطن Bürgergeld انتقادات حادة حتى من شركاء الحزب بالحكومة الائتلافية. إذ وصف الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاقتراح بأنه “غير مدروس، وغير قابل للتنفيذ”. فيما وصفه رئيس الاتحاد الألماني للرعاية الشاملة، يواخيم روك، بأنه “مثير للسخرية”. فيما برر كريستيان دور اقتراحه في صحيفة “بيلد” بأن معدل التضخم الحالي أصبح أقل مما كان متوقعاً بالسابق. في الواقع كانت الزيادة الأخيرة بإعانة المواطن Bürgergeld في الأول من كانون الثاني/ يناير مرتفعة بشكل ملحوظ بنسبة تزيد عن 12%، بينما بلغ معدل التضخم الحالي 2.2% فقط، وفقاً لتوقعات معهد ifo لعام 2024.

كيف يُحدد معدل إعانة المواطن Bürgergeld؟

أجاب موقع ZDF  على مجموعة من الأسئلة حول إعانة الموطن، وإمكانية تخفيضها. وأشار الموقع إلى أن هذه الإعانة تهدف إلى تغطية الاحتياجات الأساسية، مثل الغذاء والملابس والعناية الشخصية والمشاركة بالحياة الاجتماعية. ويتم تعديلها عبر آليات قانونية محددة، وليس بشكل مباشر عبر قرارات سياسية.

تلعب أسعار السلع والأجور دوراً حاسماً بتحديد معدل الإعانة، إذ تسهم تطورات الأسعار بنسبة 70% وتطورات الأجور بنسبة 30% في تحديده. تراجع بشكل منتظم تكاليف المعيشة والأجور لضمان أن تواكب الإعانة التطورات وتغطي التكاليف. ويعاد حساب معدل الإعانة بالكامل كل 5 سنوات بناءً على عينة من “الدخل والاستهلاك”. ويتم تعديل المعدل في السنوات البينية وفقاً لصيغة محددة.

هل يمكن تخفيض إعانة المواطن بسهولة؟

نظراً لأن تعديل الإعانة يتبع آليات قانونية محددة، لا يمكن للسياسيين تغييرها بشكل اعتباطي. وأوضح بيان من وزارة العمل الاتحادية أمس أنه لا يمكن تخفيض إعانة المواطن قانونياً بسبب وجود “قاعدة حماية ملكية” قانونية للمستفيدين، ما يعني عدم وجود هامش لاتخاذ قرار بخفضها.

كيف تراجع إعانة المواطن وتعدل؟

غالباً ما يتأخر معدل الإعانة عن مواكبة تطورات التضخم. فعندما يرتفع التضخم، يتم احتسابه في معدل الإعانة لكن بعد تأخير زمني. كما يمكن أن يحدث العكس، كما في كانون الثاني/ يناير هذا العام، إذ تم رفع معدل الإعانة بشكل كبير على الرغم من تراجع التضخم الاقتصادي.

ما مدى حجم المشكلة على أرض الواقع؟

بحسب تحليل أجرته الخبيرة الاقتصادية إيرين بيكر بتكليف من الاتحاد الألماني للرعاية الشاملة. فإن القدرة الشرائية للمستفيدين من إعانة المواطن Bürgergeld تراجعت بين عامي 2021 ونهاية 2023. على الرغم من الزيادة في كانون الثاني/ يناير 2023 و2024، ولم يتم تعويض هذه الخسائر.

وتشير الحسابات إلى أن تراجع القدرة الشرائية تراكم ليصل إلى 1012 يورو في 3 سنوات لشخص واحد. وإلى 3444 يورو لعائلة مكونة من زوجين وطفلين. مع ذلك، من المتوقع هذا العام أن تتحول هذه الخسائر بالقدرة الشرائية إلى مكاسب، إذ قد تزيد القدرة الشرائية بفعل الزيادة الجديدة.

لكن الاتحاد الألماني للرعاية الشاملة يشير إلى أن الزيادة الأخيرة على مبلغ إعانة المواطن لم تكن ضخمة، بل كانت تعويضاً جزئياً للخسائر السابقة. ولن تكون كافية لسداد الديون المتراكمة. ومن الممكن أن لا يكون هناك زيادة عام 2025، ما قد يؤدي إلى خسائر جديدة بالقدرة الشرائية.